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在大多數民調認為前瞻計畫應退回行政院重提；有6成民眾認為軌道建設應暫緩；柯文哲市長也批評前瞻浪費，邀林全院長辯論之時，小英政府仍不顧民意，硬要強渡關山。可預料立法院朝野各黨在審查時將展開殊死戰，但最後「前瞻基礎建設特別條例」還是會完成三讀。這時，軌道建設會是國家災難的開始，還是幸福的開端，值得大家深思。
前瞻計畫通過後，捷運和輕軌將在台灣海鮮吃到飽 觀音遍地開花，而誠如柯市長所言，台灣真的需要10個捷運工程局來執行嗎？畢觀音火鍋料宅配台中伴手禮名產竟每個捷運或輕軌計畫，從通過可行性評估到真正開工會有相當大的時間差，難道中央不能出面整合？加上現有北市捷運局近1375人須逐步縮減，機關也要裁撤，從國家長遠發展觀點來看，妥善運用這批人力資源來完成未來的軌道建設刻不容緩。在前瞻軌道中「都市推捷運」即有7個直轄（縣）市15項計畫，除基隆輕軌由鐵工局主辦，台北、新北、高雄已成立捷運局，台中、桃園亦有捷運工程處外，目前僅剩新竹及台南未有捷運年節送禮送什麼專責單位，亦即新竹環線輕軌、台南綠線及另一期藍線，尚有委託台北市捷運局代辦的機會。是以從全國捷運局的統合到委辦，如何讓全國軌道人力資源不流失、未來各地營運維修人力不虞缺乏、產業鏈可建立，中央能撒手不管嗎？縱使柯市長邀林院長辯論有其政治算計，又有何不可呢！
各國的軌道系統或有借鏡之處，但橘逾淮不見得仍是橘。台灣少子化已日趨嚴重，各都會區僅能按時機、實事求是提供不同的交通系統。以北捷言，通車至今20年，投入1兆蓋5條主線及2條支線，運輸本業仍每年虧7至8億元，難怪柯市長說前瞻捷運、輕軌「會虧得不省人事」。尤其高雄是台灣第2大都會區，紅橘線去年才獲利8000萬元（不算折舊攤提），未來前瞻黃線花1445億元，但營運每年要獲利12億元，可能嗎？至於其他各直轄（縣）市更不用說了。是以硬推前瞻軌道，未見日本之利，台灣先蒙錢坑之弊。林全院長說，他從來沒有說一定要把前瞻特別預算上限8900億元都花掉，計畫可以一個個來討論，未來如果真的執行不到，錢就省下來了，並沒有亂花錢。問題是，軌道建設總統已到各直轄（縣）市允諾，地方諸侯也開了選舉支票，未來還有討論空間嗎？中央恐怕只有背書的分了？更不用說是不是錢沾還是錢坑了。過往除陳水扁時代的蚊子機場、蚊子停車場外，軌道建設向來沒有未經國發會可行性評估審核通過，即對外宣布要興建的前例，更何況前瞻軌道計畫大多數都還未經可行性評估，何不回歸體制，放在年度公務預算，未做可行性評估者可以盡早做，通過國發會審查的計畫，該給就給，既能符合實需，又不債留子孫，這才是走正道。前瞻錢沾，軌道更是錢坑，主要在計畫額度上兆，執行年期達10至12年，這是對下兩任總統職權的剝奪。畢竟特別預算之提供，要符合《預算法》第83條之重大緊急變故或「不定期或數年一次之重大政事」，既是重大政事之推動，如政事有其延續性，以1任4年，必要延長1至2年，尚符情理，但如逾期限過長，以致侵犯下任總統施政空間，自會破壞憲政體制。我們期待前瞻此一誤謬，在立法院審議時能充分討論，如執政黨強渡關山，國民黨亦應主動提請釋憲，還下任總統公道，畢竟遵憲守憲是執政者的義務，也是政府依法行政的基石。（作者為前交通部長）(中國時報)
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